المقدمة:
تتلخص أهمية هذا البرنامج التدريبي في أنه لا تكاد تخلو مؤسسة من الحاجة إلى عقود التوريد أو المقاولات أو الخدمات وخلافهم، وقد تتعدد وسائل التعاقد وقد تختلف من دولة لأخرى ومن مؤسسة لأخرى، إلا أن الجوهر يكاد يكون واحد، إما أن يتم التعاقد عن طريق طرح مناقصة في عمليات التوريد أو المقاولات خاصة الكبيرة منها، وإما بطريق الاتفاق أو الشراء المباشر في التوريدات الأقل في الحجم أو القيمة، لذا فإن أغلب التعاقدات تمر بمرحلة المناقصة وإجراءاتها، وذلك حرصاً نزاهة العملية التعاقدية قدر الإمكان والبعد بها عن التلاعب باتباع إجراءات قانونية محددة.
الفئات المستهدفة:
- أعضاء ادارات العقود المختلفة المختصون بمتابعة المناقصات وطرحها.
- اعضاء لجان تقييم العطاءات والبت في المناقصات وتحليل العروض.
- مدراء الإدارات والدوائر القانونية وادارات العقود وتنفيذها بالجهات المختلفة.
- المختصون بالإشراف على تنفيذ العقود وطرح المناقصات بإدارات المشروعات.
- أعضاء الإدارات القانونية بالمؤسسات والشركات على اختلاف أغراضها.
- المستشارون القانونيون ومساعدوهم بالمؤسسات والوزارات والمصالح.
- القائمين بالعمل القانوني في الجهات المختلفة.
- أعضاء الإدارات القانونية بالمؤسسات والشركات على اختلاف أغراضها.
- المحامون والقانونيون العاملون بمجال العقود المحلية والدولية وفض المنازعات الناشئة عنها.
- المختصون بالإشراف على العقود بإدارات المشروعات.
- كل من يجد في نفسه الحاجة لهذه الدورة ويرغب بتطوير مهاراته وخبراته.
الأهداف التدريبية
في نهاية هذا البرنامج، سيكون المشاركين قادرين على:
- اكتساب مهارات ادارة العقود من حيث الإلمام بالتزامات كلا المتعاقدين وحقوقهما تجاه بعضهما البعض.
- اكتساب مهارات إدارة المناقصات وقواعد اعداد العطاءات وتقييمها.
- اكتساب مهارات الرقابة على إجراءات المناقصات والعطاءات.
- فهم أسلوب ادارة المناقصات وتنفيذها باتباع خطوات محددة لتمكين الادارات من اختيار المتعاقد الانسب.
- معرفة قواعد اعداد العقود وابرامها.
- القدرة على تحديد وسائل الرقابة على المناقصات ومدى التحقق من اتباع إجراءاتها القانونية.
الكفاءات المستهدفة:
- عمليات التعاقد.
- وسائل الادارة في التعاقد.
- قواعد الإعداد للمناقصات.
- إدارة المناقصة.
- المشكلات العملية في إدارة المناقصات والتدريب العملي على طرح المناقصة.
محتوى الدورة
الوحدة الأولى، عمليات التعاقد:
- أنواع عقود الإدارة
- معايير تمييز العقد الاداري
- اختيار المتعاقد الأنسب
- آثار عقود الإدارة
- الشروط الاستثنائية غير المألوفة وحقوق الامتياز
الوحدة الثانية، وسائل الادارة في التعاقد:
- الوسائل العامة للتعاقد الاداري
- الشراء المباشر
- المناقصات والمزايدات
- الممارسات
- الاتفاقيات الاطارية
الوحدة الثالثة، قواعد الإعداد للمناقصات:
- المبادئ الحاكمة للمناقصات
- الاعداد للمناقصات
- مستندات الطرح، والإعلان والدعوة
- ضوابط كراسات الشروط والمواصفات
- ضوابط تقديم العطاءات
الوحدة الرابعة، إدارة المناقصة:
- التأمينات/ الضمانات/ الكفالات
- لجان المناقصات وقواعد تشكيلها
- فحص وتحليل وتقييم العروض
- الاستبعاد والترسية
- التفاوض والاتصال بالمتناقصين
- المشكلات العملية في إدارة المناقصات والتدريب العملي على طرح المناقصة